锚定民生福祉 绘就人社事业高质量发展新蓝图 —— 专访人社部部长王晓萍
时间：2025-12-17 09:20:04点击量：2次
民生无小事，枝叶总关情。党的二十届四中全会对“十五五”时期保障和改善民生作出全面部署，明确提出“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”等重点任务，为人力资源社会保障工作指明了方向。如何将全会精神转化为民生改善的实际成效？人社领域下一步将聚焦哪些关键环节发力？新社记者就此专访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。
谈及“十四五”时期人社事业发展成就，王晓萍用“长足进步、硕果累累”概括。她表示，在党中央坚强领导下，人社部门以超常规举措应对复杂形势，推动就业、社保、人才等工作取得历史性成效。就业方面，“十四五”以来截至今年9月底，全国城镇新增就业累计达6032万人，超额完成5500万人的目标任务，城镇调查失业率年均控制在5.3%的合理区间，实现了比较充分的就业，劳动者权益保障不断加强。社保领域，我国已建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，基本养老保险参保率超95%，养老、失业、工伤三项社保基金收支总规模达70.8万亿元，累计结余9.8万亿元，为亿万群众筑牢了民生“安全网”。人才队伍建设同样成效显著，累计开展补贴性职业技能培训9200万人次，专业技术人才超8000万人，技能劳动者突破2.2亿人，其中高技能人才超7200万人，人口红利加速向人才红利转变。“这些成就的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。”王晓萍强调，面向“十五五”，人社部门将坚决贯彻落实党的二十届四中全会部署，坚持尽力而为、量力而行，精心编制发展规划，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。就业是民生之本。针对全会提出的“促进高质量充分就业”要求，王晓萍表示，当前我国就业总量压力与结构性矛盾并存，外部环境变化和新技术发展也带来新挑战，必须深入实施就业优先战略，推动就业质的有效提升和量的合理增长。在政策发力方向上，一是构建就业友好型发展方式，推动产业与就业协同，在数字经济、高端制造、现代服务等领域培育更多高质量岗位，加大创业支持力度，做好就业监测预警和政策储备。二是破解结构性就业矛盾，健全终身职业技能培训制度，以“技能照亮前程”行动提升培训实效，完善“大数据+铁脚板”就业服务模式，推动服务下沉基层、精准对接需求。三是稳定重点群体就业，拓宽高校毕业生等青年就业渠道，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模和收入，加强就业困难人员精准援助。四是营造公平就业环境，加快新就业形态劳动者权益保障立法，消除性别、年龄等就业歧视，完善超龄劳动者权益保障制度。谈及今年就业目标完成情况，王晓萍介绍，1至9月全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标的88%，城镇调查失业率均值5.2%低于预期控制目标。下一步将用足用好社保费减免、稳岗返还等政策，确保完成全年就业任务。面对人口老龄化加剧、就业方式多样化等新形势，社会保障体系建设迎来新的机遇与挑战。王晓萍表示，“十五五”时期将持续深化社保制度改革，增强保障的可持续性、公平可及性和安全性。具体来看，一是完善多层次养老保险体系，落实基本养老保险全国统筹制度，扩大企业年金覆盖范围，深入推进个人养老金制度，稳步调整社保待遇水平，向低收入群体倾斜。二是推动高质量参保，持续推进全民参保计划，聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者等群体，扩大职业伤害保障、失业和工伤保险覆盖面。三是强化基金支撑能力，健全社保基金筹集、调剂、保值增值和安全监管机制，持续打击欺诈骗保行为，夯实制度运行物质基础。四是提升社保服务水平，优化全国统一社保公共服务平台，完善社保关系转移接续政策，让服务更智慧、更温暖。人才是第一资源。王晓萍表示，将深入实施人才强国战略，加强人力资源开发利用，推动建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，把人力资源优势转化为发展动能。在人才培养方面，将围绕现代化产业体系需求，聚焦数字经济、绿色经济等重点领域，实施大规模知识更新和技能提升行动，突出青年人才培养，推动人才项目向关键核心技术领域倾斜。在体制机制改革上，将深化职称、职业资格、薪酬制度改革，全面推行“新八级工”制度，推动职业技能等级与职称、学历双向比照认定，完善职业技能竞赛体系。在资源开发利用上，将稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄政策，规范就业和社保领域年龄限制，挖掘老龄人力资源潜力，稳定劳动参与率，为高质量发展提供持久人力支撑。“人社工作事关亿万群众切身利益，事关经济社会发展大局。”王晓萍表示，人社部门将以党的二十届四中全会精神为指引，真抓实干、久久为功，在促进高质量充分就业、健全社会保障体系、加强人力资源开发等方面持续发力，不断增进民生福祉，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
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