类目中的劳务派遣

90年代，随着国企改革实施，为了促进再就业和解决劳动力过剩问题，中央和各地政府开始鼓励建立劳务派遣公司，自此，劳务派遣开始兴起。2008年《劳动合同法》出台，劳务派遣制度正式确立，全国各机关事业单位、国有企业、外资企业、民营企业为了规范用工、降低用工风险，纷纷选择劳务派遣用工方式，促进劳务派遣服务机构呈“井喷式”增长。2013年国家对《劳动合同法》进行了修订，并出台《劳务派遣暂行规定》，首次对劳务派遣岗位“三性”进行界定，同时提高了企业注册资本、规范企业经营场所和实施，提高了劳务派遣公司的进入门槛。制度更加规范的同时，在一定程度上放缓了劳务派遣的发展速度，行业进入收缩阶段。特别是最近两三年，国家和社会对人力资源服务业高质量发展的要求不断深化，从而对劳务派遣的分配性、生产积极性、社会责任等方面提出更严格的要求。

此次，劳务派遣在产业结构调整指导目录中的改动，足以表明我国人力资源产业从粗放型服务向精细化高附加值服务转型的决心。

薪税事务服务、灵活就业服务

写进目录内容

最新版本相对2019年本，调整或增加了以下内容：一是在“人力资源服务外包”项目中，增加了三个小项：薪税事务服务、福利事务服务、社保事务服务等；二是增加了“灵活就业服务”；三是“人力资源信息软件服务”修改成了“人力资源科技”服务。

增加的“灵活就业服务”，把“灵活就业”服务的重要性提升了，与近两年政府密集发布灵活用工相关政策和在全国推动“零工市场”建设有一定关联。2022年，人社部、民政部等相关部门出台《关于加强零工市场建设、完善求职招聘服务的意见》，进一步规范灵活用工市场各类服务，为劳动者提供培训保障。2023年2月，国家人社部和全国总工会发布《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引》以及相应示范文本，将当前市场中存在的五种灵活就业形式将全部纳入规范化的管理。2023年10月10日，最高人民法院举办新闻发布会，发布《最高人民法院关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》，依法保障灵活就业和新就业形态劳动者权益，依法支持劳动者依托互联网平台就业，支持用人单位依法依规灵活用工，实现平台经济良性发展与劳动者权益保护互促共进。多地地方政府均密集发布保障灵活用工权益的各项指导性意见，推动高质量充分就业的同时，助推灵活用工行业的规范性发展。

总的来说，在国家政策的鼓励和支持下，灵活用工模式在各行各业中大放异彩，其在帮助企业降本增效的同时提供了高效的人力资源配置方案，已然成为一种重要的用工模式，未来发展空间广阔。